Regnskogfondet vurderer partienes program for 2025-2029:

Hvem er best på regnskog?

Det er stortingsvalg i år, og den neste stortingsperioden blir avgjørende for verdens regnskoger.
Vi har sett på hva våre største politiske partier foreslår for regnskogen og urfolks rettigheter i sine nye partiprogram - og trillet terning på innholdet.

Foto: Shutterstock/Thomas Marent

Av Regnskogfondet.

Partiene har denne våren vedtatt sine partiprogram for perioden 2025-2029. Programmene forteller hva partiene ønsker å få til med sin politikk i kommende stortingsperiode.

Regnskogfondet har vurdert hvor godt de ulike partiprogrammene ivaretar hensynet til regnskogen og urfolks rettigheter.

Regnskogfondet har tidligere i vår vurdert utkastene til program. I denne oppdaterte versjonen av Regnskogfondets partiguide tar vi også partienes historiske støtte til regnskogsaken med i betraktning.

140 land erklærte på FNs klimatoppmøte i 2021 at avskoging skal stoppes innen 2030, og Norge er et av verdens foregangsland innen bevaring av regnskog.

Derfor har vi i vurderingen vår lagt størst vekt på videreføring og styrking av Norges internasjonale klima- og skoginitiativ, også kjent som regnskogsatsingen.

Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne kommer best ut med terningkast 6, mens Fremskrittspartiet får svakest karakter med terningkast 1.

Nederst i artikkelen finner du forklaring på hvordan vi har vurdert utkastene til partiprogram, sammen med en ordbok.

Miljøpartiet De Grønne

MDG har et omfattende program på klima og miljø som støtter opp om mange av Regnskogfondets mål. De er spesielt sterke på urfolksrettigheter, internasjonal skogbevaring og bærekraftige investeringer. MDG viser sterk forståelse for viktigheten av regnskogbevaring ved å doble den norske regnskogsatsingen. Tidligere programmer også vært svært sterke på dette området. De får derfor toppkarakter.

Positivt

  • vil doble støtten til regnskogsatsingen
  • vil øke Norges internasjonale klimafinansiering i tråd med vårt rettmessige klimaansvar og ta én prosent fra Oljefondet til dette hvert år utenom handlingsregelen
  • vil styrke arbeidet med internasjonale urfolksrettigheter og jobbe mot drap og forfølgelse av miljøforkjempere
  • stiller klimakrav til Oljefondets investeringer, miljøkrav i handelsavtaler, og styrking av åpenhetsloven

Sosialistisk Venstreparti

SVs program er godt i samsvar med Regnskogfondets mål. Programmet er særlig sterkt når det gjelder klimafinansiering, urfolks rettigheter og internasjonal solidaritet. SV har siden førsteutkastet tydeliggjort viktigheten av en styrket satsing på regnskog og urfolksrettigheter i forbindelse med dette.

SV satt i regjering da det for første gang ble bevilget 3 milliarder til regnskog i 2007 og spilte en vesentlig rolle i denne avgjørelsen. I forhandlingene om statsbudsjettet for 2024 var det SV som forhandlet inn en økning til 4 milliarder.

Positivt:

  • vil utvide Åpenhetsloven til å inneholde klima- og miljø
  • foreslår 0,25% av Oljefondet til internasjonal klimafinansiering
  • vil konsekvensutrede konsekvensene for klima, miljø og menneskerettigheter før innføring handels- og investeringsavtaler og dreie Oljefondets investeringer vekk fra avskoging av regnskog
  • vil styrke det norske regnskogsatsingen og urfolksrettigheter
  • vil kanalisere mer bistand gjennom urfolks og menneskerettighetsforkjempere

Venstre

Venstre har en sterk profil på mange av områdene Regnskogfondet er opptatt av, spesielt med på handelspolitikk og naturbistand. De kunne imidlertid vært tydeligere på miljøkrav i åpenhetsloven og internasjonale urfolksrettigheter. Samlet gir dette et godt inntrykk, men med rom for forbedring.

Venstre har historisk sett alltid vært tydelige på sin støtte til internasjonal regnskogbevaring. Venstre jobbet for å finne løsninger på Norges regnskogstøtte under Bolsonaro i Brasil, og ga blant annet gitt 50 millioner i støtte til regnskogjournalistikk. De har bidratt til å reversere foreslåtte kutt i regnskogsatsingen.

Positivt:

  • vil styrke Norges regnskogsatsing
  • vil ha sterkere klimaforpliktelser i handelsavtaler
  • tydelig på viktigheten av internasjonal klimafinansiering
  • mener  klima- og naturmålene må ligge til grunn for Oljefondets porteføljeforvaltning

Kan bli bedre:

  • bør tydeliggjøre viktigheten av urfolksrettigheter internasjonalt og støtte til miljøforkjempere eller menneskerettighetsforkjempere
  • nevner ikke viktigheten av miljøkrav i åpenhetsloven

Rødt

Rødt er tydelige på at de støtter regnskogbevaring og urfolksrettigheter internasjonalt. Partiet scorer høyt på sitt fokus på at midler til naturbevaring forvaltes lokalt av urfolksorganisasjoner. Rødt får også pluss for tydelige krav om en handelspolitikk i samsvar med klima- og miljømål og med vekt på internasjonal solidaritet. De får noe trekk for å ikke nevne styrking av regnskogsatsingen fra dagens nivå, samt at de ikke nevner at aktsomhetsvurdereringer for miljø må inkorporeres i åpenhetsloven.

Rødt har historisk sett vært på lag med regnskogen. De har blant annet uttalt seg om viktigheten av regnskogbevaring i forbindelse med inngåelsen av handelsavtale med Brasil, og krevde at Norge måtte legge press på Bolsonaro-regjeringen for å hindre avskoging og skogbranner i Amazonas.

Positivt:

  • ønsker økonomisk støtte til tropisk regnskogbevaring
  • sterkt fokus på urfolks kontroll over lokal forvaltning av ressurser og støtte til urfolksorganisasjoner internasjonalt
  • tydelige på at Oljefondet må ut av selskaper som bidrar til avskoging i regnskogland, og at handelsavtaler må inngås i tråd med satte klima- og miljømål
  • ønsker internasjonal klimabistand i tråd med Norges historiske utslippsansvar

Kan bli bedre:

  • kunne vært mer konkret på regnskogsatsingen og at finansiering må styrkes fra dagens nivå
  • tydeliggjør ikke at miljø må få plass i åpenhetsloven

Arbeiderpartiet

Arbeiderpartiets program vil videreføre regnskogsatsingen, men mangler punkter om tropisk avskogingsfri handel og Oljefondets rolle i regnskogbeskyttelse. Formuleringen om regnskogsatsingen er også svakere enn i partiets opprinnelige programutkast, fordi det er lagt til et uklart forbehold om at en videreføring fordrer gode resultater, uten at det er spesifisert hvordan dette måles. Programmet mangler også fokus på urfolksrettigheter internasjonalt og viktigheten av miljøkrav i åpenhetsloven. Programmet kunne vært mer konkret og tydelig på disse områdene.

Arbeiderpartiet ledet regjeringen som i 2007 grunnla Norges regnskogsatsing (klima- og skoginitiativet). I 2023 kom SV og Arbeiderpartiet til enighet om å oppskalere regnskogsatsingen fra 3 til 4 milliarder, noe AP videreførte i budsjettet for 2025. I tillegg har AP valgt å forlenge regnskogsatsingen fra 2030 til 2035. Dette veier opp for et mangelfullt program og uten denne innsatsen hadde programmet fått lavere karakter

Positivt:

  • vil videreføre innsatsen for internasjonal regnskogbevaring, og forsterke den dersom den gir gode resultater

Kan bli bedre:

  • ingen miljøkrav til internasjonale handelsavtaler, og ingen miljøkrav til Oljefondet
  • ingen spesifikke tiltak for internasjonale urfolksrettigheter eller andre miljø- eller menneskerettighetsforkjempere
  • påpeker ikke viktigheten av miljøkrav i Åpenhetsloven
  • tydeliggjør ikke hva som menes med gode resultater for å videreføre satsingen

Høyre

Høyres partiprogram reflekterer en vilje til å fortsette regnskogsatsingen, men mangler målsettinger for opptrapping av støtten i tråd med naturavtalen. Programmet har tydelige mål innen klima og bærekraft, men er ikke konkret nok når det gjelder avskogingsfrie handelsavtaler og åpenhetsloven. På urfolksrettigheter er programmet svakt.

Høyre var det første politiske partiet som tok til orde for en regnskogsatsing i 2007. Høyre i regjering videreførte også regnskogsatsingen til 2030, og har dermed bemerket seg som et parti på regnskogens side.

Positivt:

  • vil videreføre regnskogsatsingen i samarbeid med andre land.
  • investere mer i globale fellesgoder i bistanden som klima

Kan bli bedre:

  • tydeliggjør ikke styrking av regnskogsatsingen
  • mangler fokus på avskogingsfrie handelsavtaler og Oljefondet
  • svake formuleringer om urfolks rettigheter, eller miljø- og menneskerettighetsforkjempere
  • ingen formuleringer på åpenhetsloven

Kristelig Folkeparti

KrFs program anerkjenner alvorligheten av klima- og naturkrisen og tar til orde for at Norge skal bli tropisk avskogingsfritt. De vil også styrke klimafinansieringen. Men programmet mangler konkrete tiltak for regnskogbevaring, urfolksrettigheter internasjonalt, og spesifikke krav til Oljefondet om å unngå investeringer som bidrar til avskoging. Programmet kunne vært tydeligere og mer ambisiøst på disse områdene.

Krf fikk sammen med Venstre gjennomslag for å reversere foreslåtte kutt i regnskogsatsingen da de satt i regjering. Partiet har tradisjonelt vært opptatte av klimafinansiering. Men i 2021 vedtok partiet på landsmøtet å ikke opprettholde støtten til Klima- og skogsatsingen. De vil heller prioritere andre klimatiltak.

Positivt:

  • vil jobbe for tropisk avskogingsfritt Norge gjennom reguleringer, avgifter og utelukking av produkter med høy avskogingsrisiko
  • opptatt av internasjonal klimafinansieringen

Kan bli bedre:

  • ingen konkret satsing på regnskogbevaring
  • mangler fokus på urfolksrettigheter internasjonalt
  • svake krav til Oljefondet om avskogingsfrie investeringer, og ingen miljøkrav til internasjonale handelsavtaler
  • ingen miljøkrav til åpenhetsloven

Senterpartiet

Senterpartiets program dekker flere relevante temaer, som urfolks rettigheter og klimafinansiering, men mangler konkrete tiltak for tropisk skog, urfolk utenfor Norge, miljøforkjempere og avskogingsfri handel. Dette programmet er svakt, sett med Regnskogfondets øyne.

Senterpartiet har sittet i regjeringen med Arbeiderpartiet under flere store milepæler for Norges regnskogsatsing, uten at de har løftet regnskog særlig i eget initiativ. Senterpartiet har likevel uttalt seg mot frihandelsavtalen Mercosur til fordel for regnskogbevaring.

Positivt:

  • Vil at Oljefondet reduserer sin miljøpåvirkning
  • vil fortsette å prioritere tilpasning til og bekjempelse av klimaendringer gjennom bistand
  • er motstander av handelsavtaler som bryter med klimaforpliktelser

Kan bli bedre:

  • ingen konkrete referanser til regnskogsatsingen eller styrking av denne
  • mangler internasjonalt urfolksperspektiv og fokus menneskerettighets- eller miljøforkjempere
  • ingen konkrete krav til avskogingsfri handel og investeringer
  • ingen miljøkrav til åpenhetsloven

Fremskrittspartiet

FrPs program inneholder ingen konkrete referanser til regnskogbevaring eller Norges regnskogsatsing. Partiet nevner ikke spesifikt viktigheten av å bevare regnskog eller sikre bærekraftige forsyningskjeder. Programmet mangler også helt formuleringer om urfolks rettigheter internasjonalt. Dette er etter Regnskogfondets syn det svakeste partiprogrammet.

Frp har historisk sett ikke tatt til orde for viktigheten av en satsing på regnskog. Gjennom sitt alternative budsjett tatt til orde for å kutte hele regnskogsatsingen. De ønsker også kraftige kutt i bistanden og uttrykker skepsis til klimatiltak de ser på som symbolske.

Kan bli bedre:

  • mangler helt omtale av regnskogbevaring
  • vil redusere bistandsbudsjettet kraftig og tydeliggjør ikke viktigheten av internasjonal klimafinansiering
  • ingen krav til bærekraft i handelsavtaler
  • mangler føringer for Oljefondets investeringer
  • ingen fokus på urfolks rettigheter internasjonalt, eller åpenhetsloven

Ordbok

Norges internasjonale klima- og skoginitiativ, også kjent som regnskogsatsingen. Norge bevilger fire milliarder kroner årlig til arbeidet med å redusere tropisk avskoging. Siden 2008 har en stor del av støtten gått til resultatbaserte utbetalinger til tropiske skogland som har redusert avskoging.

Den norske åpenhetsloven setter strengere krav til virksomheters åpenhet og arbeid med grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold. Regnskogfondet er opptatt av at loven også skal omfatte krav knyttet til klima- og miljø.

Paris-avtalen er en internasjonal klimaavtale som tar sikte på å redusere utslipp av drivhusgasser. Nesten alle land i verden har undertegnet avtalen.

Slik har vi vurdert partiprogrammene

Regnskogfondet har vurdert partiene på sin historiske støtte til regnskogsaken. I tillegg er vurderingen av partiprogrammene basert på følgende kriterier:

Regnskogsatsing og klimafinansiering:

  • konkrete forpliktelser til videreføring og styrking av Norges regnskogsatsing
  • tydeliggjør viktigheten av regnskogbevaring
  • generell klimafinansiering og bistand

Handel og investeringer:

  • krav om bærekraftsvurderinger i handelsavtaler
  • føringer for Oljefondet om å unngå investeringer som bidrar til avskoging

Urfolk og åpenhet:

  • fokus på urfolks rettigheter internasjonalt
  • støtte til miljøforkjempere
  • holdning til åpenhetsloven og miljøkrav

Terningkastskala:

Meget sterkt program som dekker alle hovedområdene.

Sterkt program med noen forbedringspunkter

Godt program, men mangler på viktige områder

Mindre godt program med betydelige mangler

Svakt program med få konkrete tiltak

Meget svakt program som mangler de fleste elementer