Ny klimaavtale kan true regnskog
Regnskogfondet frykter at avtalen som skal bidra til bevaring av regnskog under en ny internasjonal klimaavtale i praksis vil føre til økt avskoging og at skogfolk fordrives. Årsaken er et nytt forslag til avtaletekst presentert i klimaforhandligene i Bangkok denne uken.
5. oktober 2009
Foto: UNFCCC
- Avtaleteksten som ble presentert i forhandlingene lørdag gir stor grunn til bekymring. For det første står det ingenting i teksten som sikrer rettighetene til folkegrupper som bor i skogen. For det andre er det uklarhet rundt bevaring av intakt naturskog. Vi kan risikere at avtalen fører til ødeleggelse av naturskog til fordel for nye skogplantasjer, sier Nils Hermann Ranum. Ranum følger klimaforhandlingene i Bangkok for Regnskogfondet.
Klimaforhandlere er samlet i Bangkok fram til 9. oktober, for å forsøke å komme et skritt nærmere en klimaavtale som skal vedtas på klimatoppmøtet i København i desember. En avtaletekst om reduksjon i klimagassutslippene ved å bevare skog er en viktig del av forhandlingene. Utkastet til avtaletekst som ble lagt fram lørdag er grunnlaget for det mange håper skal bli et eget kapittel om bevaring av regnskog i en ny klimaavtale.
Norge krever endringer
På viktige områder er den nye teksten dårlig nytt, mener Regnskogfondet og Naturvernforbundet, som samarbeider om å få bevaring av regnskog inn som en viktig del av en ny klimaavtale. Også norske myndigheter krever endringer i innretningen på avtalen. I sitt innlegg i forhandlingene om den nye teksten, ba Norge om at teksten måtte gi klarere beskyttelse av rettighetene til urfolk og lokalsamfunn. Norge har også foreslått at den nye klimaavtalen må inneholde sikkerhetsmekanismer som gjør at ikke naturskog blir ødelagt til fordel for plantasjer.
- I det utkastet til tekst som foreligger sies det ikke klart at hovedmålet med REDD er å ta vare på intakt naturskog, som regnskogene. Det er ingenting i teksten som sikrer mot at regnskog gjøres om til plantasjer. Hvis ikke den nye klimaavtalen prioriterer dette, risikerer vi at avtalen gir økt hogstpress og at nye skogplantasjer fortrenger naturskog og regnskog, inkludert enormt karbonrik torvskog, sier Ranum.
- Skogfolks rettigheter er viktig av flere grunner. Det er viktig i seg selv at ikke klimatiltak i regnskogen fører til brudd på menneskerettigheter eller fratar sårbare grupper livsgrunnlaget. Og det er avgjørende for at en skogavtale skal gi varige utslippsreduksjoner at lokalbefolkningen tar del i bevaringsarbeidet og får del i inntektene, forklarer Ranum.
Vanskelige spørsmål gjenstår
Reduserte utslipp fra avskoging og degradering av skog i utviklingsland (forkortet REDD) kan bli en viktig del av en ny klimaavtale. Den første uka av forhandlingsmøtet i Bangkok ble blant annet brukt til å lage et nytt forslag til den nye avtalens kapittel om REDD. Fortsatt ligger svært ulike og til dels svært sprikende synspunktene inne i teksten. For eksempel er det fortsatt åpent om tiltak for å redusere avskogingen skal finansieres gjennom salg av kvoter eller gjennom andre løsninger.
Regnskogfondet, Norges Naturvernforbund og en gruppe samarbeidspartnere fra regnskogsland arbeider for å få flere land til å prioritere spørsmål om skogfolks rettigheter og betydningen av intakt naturskog i forhandlingene. Norge har spilt en viktig rolle for å sette bevaring av regnskog høyt på dagsorden i klimaforhandlingene. Nå er det avgjørende hvordan en avtale utformes, og Regnskogfondet og Naturvernforbundet vil følge nøye med på Norges innsats i de videre forhandlingene.
