Avgjørende skogspørsmål løftes til ministernivå.
København: - Teksten til skogavtale som er forhandlet fram i natt er et stort framskritt. Men avgjørende spørsmål gjenstår, og det er nå opp til Erik Solheim, Hanne Bjurstrøm og deres ministerkolleger å redde REDD-avtalen, sier Lars Løvold, daglig leder i Regnskogfondet.
16. desember 2009
Foto: Julie Forchhammer
De avgjørende elementer for at en skogavtale (REDD) skal bevare regnskogen er med i den avtaleteksten som nå oversendes til statslederne på høynivådelen av klimatoppmøtet.
Sentrale spørsmål er likevel fortsatt gjenstand for forhandlinger, det vil si at de står i klammeparenteser i teksten. I dag og i morgen ankommer verdens statsledere for å sluttføre forhandlingene.
Rapportering må på plass
- Vi har fått med sikringsmekanismer når det gjelder blant annet skogfolks rettigheter og styresett, noe vi mener er avgjørende. Men det er overlatt til ministrene å avgjøre om landene skal forpliktes til å overvåke og rapportere på disse punktene. Forpliktelser til rapportering må på plass for at dette skal bli en tilstrekkelig god avtale, sier Løvold.
Ikke minst er rapportering og overvåking viktig for å kontrollere at pengene virkelig brukes til skogbevaring og at tiltakene ikke øker konfliktene rundt lokalsamfunns landrettigheter.
Åpent om finansiering
- Hele finansieringsspørsmålet er også overlatt til ministrene. Det haster med å få penger på bordet for at skogbevaring skal gi de raske utslippsreduksjonene vi trenger for å nå klimamålene. Samtidig må det ikke åpnes for kvotehandel med skog i en fase der de rike landene har påtatt seg svake forpliktelser til utslippskutt, og man samtidig mangler tilstrekkelig dokumentasjon når det gjelder gjennomføringen av skogtiltak, sier Løvold.
Et annet kritisk punkt som det nå blir opp til ministrene å holde fast på, er at land som skal få penger til skogbevaring må forplikte seg til å utforme planer og gjennomføre tiltak på nasjonalt nivå. Enkelte land ønsker en tilnærming der man skal få støtte for lokale enkelttiltak.
- Det kan føre til at hogst og ødeleggelse av skog bare forskyves til nye områder og klimaeffekten blir lik null, sier Løvold.
Mangler tallfestet mål
Regnskogfondet beklager også at det ikke lenger finnes en overordnet, tallfestet målsetting for redusert avskoging i teksten. Men om ministrene klarer å enes om formuleringene når det gjelder sikringsmekanismer, rapportering og finansiering gir Københavnmøtet et brukbart rammeverk for reduserte utslipp fra avskoging og degradering av skog (REDD).
- Ministrene har nå virkelig muligheten til å etablere det nødvendige rammeverket, og vi setter vår lit til at Solheim og hans kolleger kan få dette i havn. Samtidig er det viktig å understreke at selv med en rammeavtale nå, gjenstår et stort arbeid med å konkretisere innholdet. Det blir tøffe forhandlinger om gjennomføring av REDD også i månedene framover, sier Løvold.
Av Ellen Hofsvang
