Katastrofal skoglov vedtatt i Brasil

Det kommer tvetydige signaler fra Brasil denne uka. På mandag ble historiens laveste avskogingstall fra brasiliansk Amazonas offentligjort. Natt til onsdag ble et elendig forslag til ny skoglov vedtatt i Senatet. Den nye loven kan snu den positive tendensen.

Ny skoglov som ble vedtatt i Brasil i natt gir amnesti til all ulovlig avskoging som er skjedd før 2008.
Foto: Jørgen Braastad, VG

Målingene fra det brasilianske forskningsinstituttet INPE viser at det har vært en nedgang i avskogingen på 11 prosent i forhold til året før.

Nedgang i avskoging skyldes godt lovverk

– Det er fantastisk bra at Brasil har klart å redusere avskogingen i Amazonas de siste årene. Dette har kun vært mulig fordi Brasils miljølovgivning er god, sier Brasilansvarlig i Regnskogfondet Torkjell Leira.

Natt til onsdag vedtok kongressen i Brasil endringer i denne lovgivningen.

– Det er selve hjertet i denne lovgivningen som nå ødelegges i kongressen. Loven har også beskyttet skog i de andre økosystemen i Brasil, blant annet Atlanterhavsregnskogen, savannen (cerrado) og Pantanal, sier Leira

Ny skoglov kan føre til mer avskoging

Flere ting tyder på at forslaget til ny skoglov allerede stimulerer til mer avskoging. Torkjell Leira trekker fram følgende punkter:

1. De fleste avskogingseksperter i Brasil sier at utsikten til amnesti vil være et direkte oppfordring til fortsatt ulovlig hogst og nedbrenning. Selve begrepet AMNESTI finne ikke i lovteksten. Men summen av at ingen må betale bøter eller gjenplante ulovlig avskogede områder betyr at lovbryterne slipper unna med det. I praksis gir lovforslaget amnesti for ulovlig avskoging fram til juli 2008.
2. Ser vi på avskogingstallene måned for måned i 2011, ser vi usedvanlige topper i april/mai og oktober/november. Det er da saken har vært diskutert hardest i Kongressen og har hatt størst medieomtale.
3. Uttalelser fra soya- og kjøttprodusenter viser at utsiktene til straffrihet for gamle synder fører til mindre vilje til å respektere loven i dag. Forventingene er at dagens ulovlige avskoging også vil bli tolerert en gang i framtida.

– Min konklusjon er at avskogingstallene for skogåret 2011(august 2010 - juli 2011) ville vært enda lavere om skogloven fortsatt stod sterkt og myndigheten ga utvetydige signaler om at ulovlig avskoging ikke ville bli tolerert, sier Leira.

Han mener loven åpner for lovlig avskoging i områder som til sammen er mye større enn hele Norge.

Kan stanses av presidenten

Det eneste som nå kan stanse at den nye loven trer i kraft er om president Dilma Rousseff benytter seg av sitt veto når forslaget havner på hennes bord. Det er det få som tror hun vil gjøre, til tross for at hun ga løfte om det i valgkampen i 2010.

– Jeg tror lovforslaget blir stående, og at vi vil se en økning i avskogingstallene i brasiliansk Amazonas de neste årene. Jeg håper jeg tar feil, sier Leira.